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张改平委员:“只征不转”破局农业高校试验基地艰苦

来源:本站原创  作者:admin  更新时间:2019-03-07  浏览次数:

本报讯(记者王有强)“对农业院校而言,领有足够面积、长期牢固的教养实习、科研试验基地是‘三农’人才培养、科研成果验证、农技培训推广的基本条件。”3日,全国政协委员、河南农业大学校长张改平接受记者采访时如是表示。

张改平说,自原国土资源部于2010年前后发展土地征转分辨改革试点工作之后,“只征不转”这种方式为农业高校实习试验基地的土地征用供给了政策性途径。张改平阐明道,“只征不转”是指由政府征用城市群体农用地后,不改变农用地性质,不变更土地用途,将其作为国有农用地直接划拨给农业名目用地单位。“但在事实操作层面,办理土地利用权证时缺乏相应的政策标准和办事流程,导致农业名目用地单位往往难于顺利办理土地使用权证,造成后续在投资跟建设时遭遇良多掣肘。”

然而,当前我国农业高校普遍面临实习实验基地面积重大不足的困境,多数高校尝试过以租地、购地等方法满足教学科研须要,然而遇到很多无奈克服的事实艰难,成为严格影响畸形教养科研、结果验证推广跟办学水平提升的瓶颈。

何以破局?张改平提出了自己的设想:鉴于农业高校实习试验基地的属性大部分仍是基本农田,倡导国度采取“只征不转”的方式,为农业高校提供应有的实习试验基地。在具体操作层面,采取两种办法分类解决:对实习试验基地中不需要转变农用地属性的土地,采用“只征不转”的方式,由政府征收,变群体所有为国有。在不改变农用地属性的前提下,由政府划拨给农业高校购置和使用;对实习试验基地中的建设用地,由国家征收并变革为国有建设用地,依法办理转用审批手续,由政府划拨给农业高校购买和应用。